一、概述
國(guó)家發(fā)展改革委正式印發(fā)了《關(guān)于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)?!锻ㄖ芬蠼M織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作。要堅(jiān)持市場(chǎng)方向,要加強(qiáng)政策銜接,有規(guī)范透明實(shí)施。規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)代理購電方式流程
二、快速理解代理購電政策
什么是代理購電?
代理購電是對(duì)暫未直接從電力市場(chǎng)購電的工商業(yè)用戶,由電網(wǎng)企業(yè)以代理方式從電力市場(chǎng)進(jìn)行購電。
傳統(tǒng)模式下,電網(wǎng)企業(yè)是作為購買方向發(fā)電企業(yè)購電,然后,再作為銷售方向用戶售電,用戶購買的是“電網(wǎng)企業(yè)的電”,價(jià)格按政府主管部門核定的目錄電價(jià)執(zhí)行,獲取的是購銷差價(jià);代理購電模式下,用戶購買的是“發(fā)電企業(yè)的電”,價(jià)格按市場(chǎng)形成的價(jià)格執(zhí)行,沒有了購銷差價(jià)。只不過,該購電行為不是由用戶親自完成的,而是由代理人電網(wǎng)企業(yè)代自己實(shí)施的。
為何要執(zhí)行代理購電?
自2015年中發(fā)9號(hào)文出臺(tái)以來,國(guó)家發(fā)改委按照“管住中間、放開兩頭”總體思路,深入推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革,全面完成了輸配電價(jià)改革工作,逐步放開發(fā)用電競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格,穩(wěn)步開展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè),電力體制改革工作取得重大進(jìn)展。今年以來,我國(guó)煤炭、電力消費(fèi)快速增長(zhǎng),供需持續(xù)偏緊,煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲,能源供應(yīng)緊張環(huán)境下,電力市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格、引導(dǎo)用戶合理用電的作用還未充分顯現(xiàn)。
為了保障電力安全供應(yīng)、加快推動(dòng)電力市場(chǎng)化改革,國(guó)家發(fā)改委研究出臺(tái)了1439號(hào)文,進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化形成機(jī)制,一方面有序放開全部燃煤發(fā)電電量進(jìn)入市場(chǎng),另一方面推動(dòng)工商業(yè)用戶全面進(jìn)入市場(chǎng)。考慮到我國(guó)有近5000萬戶的工商業(yè)用戶,一次性全部進(jìn)入市場(chǎng)比較困難,為了確保電價(jià)改革政策平穩(wěn)實(shí)施,國(guó)家發(fā)改委研究制定了電網(wǎng)企業(yè)代理購電機(jī)制,對(duì)于尚未直接進(jìn)入市場(chǎng)的工商業(yè)用戶暫由電網(wǎng)企業(yè)代理購電,當(dāng)用戶具備自主進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)候可以選擇進(jìn)入市場(chǎng)。通過建立代理購電機(jī)制,一方面不會(huì)影響用戶的用電方式,確保用戶在無能力無條件進(jìn)入市場(chǎng)的情況下由電網(wǎng)企業(yè)代理購電,另一方面代理購電的用戶能夠通過電網(wǎng)企業(yè)實(shí)時(shí)感受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)信號(hào),合理調(diào)整用電行為。
新政之后如何購電?
新政取消工商業(yè)目錄銷售電價(jià)后,用戶可以選擇進(jìn)入電力市場(chǎng),直接向發(fā)電企業(yè)或售電公司購電(參與市場(chǎng)),按市場(chǎng)形成的交易電價(jià)順加輸配電價(jià)、政府基金及附加后,根據(jù)分時(shí)用電和兩部制電價(jià)情況交納電費(fèi);也可以選擇由電網(wǎng)企業(yè)代理購電,按電網(wǎng)企業(yè)公布的電價(jià)繳納電費(fèi)。
代理購電電價(jià)如何獲?。?/span>
電網(wǎng)企業(yè)發(fā)布的代理購電價(jià)格是測(cè)算值。按照政府文件要求和電力市場(chǎng)規(guī)則,電網(wǎng)企業(yè)代理用戶參與電力市場(chǎng)交易,形成代理購電價(jià)格,該價(jià)格包括代理購電電能量市場(chǎng)均價(jià)、偏差電費(fèi)單價(jià)、輔助服務(wù)單價(jià)以及應(yīng)分?jǐn)偦蚍窒砭用?、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定產(chǎn)生的損益等。相關(guān)數(shù)據(jù)每月公布,可登錄南網(wǎng)在線App或到當(dāng)?shù)毓╇姞I(yíng)業(yè)廳,在代理購電信息公開內(nèi)容中查詢,提前3日發(fā)布,次月執(zhí)行。
三、平臺(tái)解決方案
由于各地執(zhí)行情況的不同,會(huì)有以下兩種情況
1、電價(jià)提前發(fā)布
比如12月份的電價(jià)能在11月份就知道
這時(shí)針對(duì)預(yù)付費(fèi)電表就需要在月底修改電表電價(jià),在預(yù)付費(fèi)系統(tǒng)中可以批量修改電價(jià),同時(shí)一般電價(jià)都是在每月1號(hào)零點(diǎn)修改,為了方便物業(yè)操作,還可以設(shè)置電價(jià)下發(fā)時(shí)間,到時(shí)自動(dòng)將電價(jià)下發(fā)給電表
2. 電價(jià)滯后發(fā)布
供電局月底才會(huì)告知當(dāng)月電價(jià),這時(shí)再改電價(jià)已經(jīng)沒有意義
應(yīng)對(duì)方案:電費(fèi)退補(bǔ)
1.在平臺(tái)查詢上個(gè)月用電量,并計(jì)算出用電金額
2.系統(tǒng)根據(jù)用戶輸入的最新電價(jià)算出差價(jià),并將差額批量退補(bǔ)給業(yè)主